中國物(wù)流新聞網:“深化(huà)流通(tōng)體制改革,加強大(dà)型農産品批發、倉儲和(hé)冷(lěng)鏈等現代物(wù)流設施建設,努力大(dà)幅降低流通(tōng)成本。”《政府工作報告》中關于物(wù)流業發展的(de)論述擲地有聲。物(wù)流業是融合運輸、倉儲、貨代、信息等産業的(de)複合型服務業,物(wù)流業和(hé)國民經濟各個(gè)領域密切相關,既是國民經濟運行的(de)基礎條件,也(yě)是構建對(duì)外交往、對(duì)外貿易的(de)一個(gè)必不可(kě)少的(de)前提條件。加快(kuài)物(wù)流業發展,對(duì)于促進國民經濟運行效率的(de)提高(gāo),推動經濟結構調整和(hé)發展方式轉變,促進貿易和(hé)市場(chǎng)繁榮等具有重大(dà)戰略意義。
“十三五”時(shí)期,物(wù)流業發展要用(yòng)系統思維,需要在以下(xià)幾方面重點著(zhe)力:
一是構建高(gāo)效的(de)現代物(wù)流服務體系。運用(yòng)系統的(de)思想和(hé)理(lǐ)念,對(duì)運輸、倉儲、裝卸搬運、包裝、流通(tōng)加工、配送、信息等功能系統進行完善和(hé)優化(huà),積極發展物(wù)流技術裝備系統。加強鐵路、機場(chǎng)、港口、碼頭、航道、貨運樞紐、貨運場(chǎng)站等重要基礎設施以及物(wù)流樞紐、物(wù)流基地、物(wù)流中心、配送中心、公共倉庫等節點建設。重視宏微觀物(wù)流系統内各要素的(de)組織和(hé)重組,使之相互聯系與協調。通(tōng)過整體優化(huà),提高(gāo)組織化(huà)程度,發揮整體效能,獲取整體效益。抓好物(wù)流功能、企業内物(wù)流、企業間物(wù)流、區(qū)域物(wù)流、物(wù)流基礎設施、物(wù)流信息、人(rén)力資源和(hé)管理(lǐ)體制等方面的(de)整合。
二是促進物(wù)流業和(hé)相關産業聯動發展。其一,加快(kuài)物(wù)流業與制造業互動發展。結合制造業改造提升、轉型升級和(hé)由大(dà)變強的(de)戰略需要,加快(kuài)與制造相配套的(de)現代物(wù)流體系和(hé)供應鏈管理(lǐ)體系建設,實現制造和(hé)物(wù)流的(de)高(gāo)效對(duì)接。其二,加快(kuài)物(wù)流業與農業互動發展,著(zhe)力建設高(gāo)度組織化(huà)、規模化(huà)、社會化(huà)的(de)農村(cūn)物(wù)流體系,形成“布局合理(lǐ)、雙向高(gāo)效、種類豐富、服務便利”的(de)農村(cūn)物(wù)流服務體系,支持物(wù)流企業向中小城(chéng)市和(hé)農村(cūn)延伸服務網絡,構建質優價廉産品流入、特色農産品流出的(de)快(kuài)捷渠道。其三,緊緊抓住電子商務高(gāo)速發展的(de)戰略機遇,加快(kuài)物(wù)流業與電子商務融合發展,圍繞電子商務物(wù)流需求,完善相應的(de)電子商務物(wù)流網絡布局,找到電子商務和(hé)物(wù)流業合作共赢模式,促進物(wù)流和(hé)電子商務相互延伸和(hé)良性互動。其四,推動物(wù)流業與商貿、産業集群等互動發展。在重要商貿區(qū)域、重點專業市場(chǎng)、産業集群區(qū),大(dà)力發展集展示、交易、倉儲、流通(tōng)加工、運輸、配送、信息功能于一體的(de)物(wù)流平台,建立以物(wù)流配送中心和(hé)高(gāo)效信息管理(lǐ)系統爲支撐的(de)“電子商務+物(wù)流”基地。
三是優化(huà)物(wù)流産業組織結構。鼓勵優勢物(wù)流企業加強聯合和(hé)兼并重組,培育品牌化(huà)、規模化(huà)、網絡化(huà)、現代化(huà)的(de)大(dà)型物(wù)流企業集團。鼓勵大(dà)型物(wù)流企業與中小物(wù)流企業優勢互補、合作共赢。鼓勵中小物(wù)流企業加強信息溝通(tōng),實施提升服務能力、質量、專業化(huà)水(shuǐ)平和(hé)特色化(huà)的(de)兼并重組。鼓勵區(qū)域内、區(qū)域間物(wù)流企業兼并重組。鼓勵總部物(wù)流企業與加盟企業以資本爲紐帶、業務協同爲基礎,治理(lǐ)結構完善爲前提,實現一體化(huà)運作。鼓勵國有和(hé)民營物(wù)流企業間兼并重組。支持國有物(wù)流企業深化(huà)改革、完善機制、業務重組和(hé)優化(huà)治理(lǐ)結構。推動國有物(wù)流企業戰略性重組,支持國有物(wù)流企業間的(de)兼并重組。鼓勵民營物(wù)流企業通(tōng)過參股、控股、資産收購(gòu)等多(duō)種形式,參與國有物(wù)流企業的(de)改制重組。
四是完善物(wù)流市場(chǎng)體系。完善公路貨運、海運、内河(hé)航運、鐵路貨運、貨運代理(lǐ)、倉儲、郵政普遍服務、裝卸搬運、流通(tōng)加工、信息服務等基礎性物(wù)流市場(chǎng),加快(kuài)培育和(hé)發展供應鏈物(wù)流服務、一體化(huà)物(wù)流服務、第三方物(wù)流、電子商務物(wù)流、平台型物(wù)流、快(kuài)遞、航空貨運、集裝箱多(duō)式聯運、冷(lěng)鏈物(wù)流、應急物(wù)流等新興物(wù)流市場(chǎng)。加強城(chéng)市群物(wù)流、特大(dà)城(chéng)市物(wù)流、大(dà)城(chéng)市物(wù)流、中小城(chéng)市物(wù)流等城(chéng)市物(wù)流市場(chǎng)建設,加快(kuài)縣域物(wù)流、鄉鎮物(wù)流、鄉村(cūn)物(wù)流等農村(cūn)物(wù)流市場(chǎng)建設。加強鋼鐵、石油化(huà)工、汽車、輕工、紡織、醫藥、煤炭、農産品等行業物(wù)流服務市場(chǎng),加快(kuài)小商品、大(dà)宗商品、快(kuài)速消費品等綜合性物(wù)流市場(chǎng)建設。
五是推進區(qū)域物(wù)流協調發展。加強物(wù)流業與地區(qū)經濟和(hé)城(chéng)市發展的(de)耦合,提升物(wù)流業服務地區(qū)經濟的(de)能力,推動地區(qū)經濟發展。從“大(dà)市場(chǎng)、大(dà)物(wù)流”和(hé)“區(qū)域一體化(huà)、城(chéng)鄉一體化(huà)”角度,将地區(qū)物(wù)流業發展規劃納入地區(qū)經濟規劃,推動區(qū)域間物(wù)流通(tōng)道、區(qū)域内物(wù)流網絡、城(chéng)市群物(wù)流、地區(qū)物(wù)流節點、集聚區(qū)“物(wù)流帶”的(de)建設。東部沿海發達地區(qū)在物(wù)流網絡相對(duì)完善的(de)基礎上提升等級、質量和(hé)效率,中西部地區(qū)加快(kuài)增加物(wù)流網絡規模以及提高(gāo)承接東部地區(qū)物(wù)流服務轉移的(de)能力,完善中西部地區(qū)物(wù)流網絡,特别是加強西部物(wù)流基礎設施建設。京津冀地區(qū)和(hé)長(cháng)江經濟帶要加強交通(tōng)運輸和(hé)物(wù)流基礎設施的(de)互聯互通(tōng),推進物(wù)流一體化(huà)。進一步完善城(chéng)市物(wù)流體系,注重農村(cūn)物(wù)流建設,加快(kuài)發展農産品物(wù)流,逐步形成城(chéng)市支持農村(cūn)、城(chéng)鄉互促的(de)城(chéng)鄉物(wù)流一體化(huà)發展格局。
六是加快(kuài)構建全球物(wù)流服務體系。順應全球化(huà)趨勢,加快(kuài)物(wù)流國際化(huà)步伐,構建與周邊國家、世界其他(tā)國家有效銜接的(de)物(wù)流網絡。支持優勢物(wù)流企業加強聯合,共同開發周邊國家物(wù)流市場(chǎng)。支持優勢物(wù)流企業實施“走出去”戰略,聯合、兼并和(hé)重組周邊、歐美(měi)、新興市場(chǎng)等經濟體的(de)物(wù)流企業,構築對(duì)外國際物(wù)流網絡,打造全球性有競争力的(de)物(wù)流企業。抓住“一帶一路”建設的(de)重大(dà)戰略契機,加快(kuài)構築連接世界的(de)全球物(wù)流通(tōng)道,增強全球連接能力,構建全球物(wù)流服務體系。
與此同時(shí),推動物(wù)流業發展還(hái)要在加快(kuài)先進技術在物(wù)流領域的(de)應用(yòng)推廣與創新、推動供應鏈管理(lǐ)和(hé)供應鏈服務體系建設、加強應急物(wù)流建設等方面下(xià)功夫。積極汲取國外先進的(de)物(wù)流管理(lǐ)方法和(hé)運作模式,通(tōng)過消化(huà)吸收不斷實現推陳出新;大(dà)力發展以追求時(shí)間效益最大(dà)化(huà)和(hé)災害損失最小化(huà)爲目标的(de)應急物(wù)流體系,解決應急物(wù)資配送的(de)“最後一公裏、最後一百米”等突出問題。